《公路長大橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測時空大數(shù)據(jù)應(yīng)用指引》解讀

近日,交通運輸部印發(fā)《公路長大橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測時空大數(shù)據(jù)應(yīng)用指引》(以下簡稱《指引》),以進一步加強公路長大橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用,為公路橋梁安全運行發(fā)揮支撐作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下:

一、編制背景

近年來,我國公路橋梁發(fā)展取得了歷史性成就。截至2023年底,公路橋梁約108萬座,其中特大橋10239座,大橋17.77萬座。隨著橋梁服役年限的延長,加之環(huán)境侵蝕作用、荷載長期效應(yīng)等因素影響,不可避免地導(dǎo)致橋梁結(jié)構(gòu)劣化、材料老化、性能退化,極端情況下的耦合作用可能引起突發(fā)性災(zāi)害事故,公路橋梁養(yǎng)護管理壓力凸顯。尤其是公路長大橋梁,通常為公路交通大動脈控制性工程,承載著極其重要的經(jīng)濟和社會功能,其安全運行及長期性能更是受到社會和業(yè)界的高度關(guān)注。

作為當(dāng)前橋梁結(jié)構(gòu)安全服役性能有效監(jiān)管的信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)手段和工具,結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)具有對橋梁所處環(huán)境和所受作用、結(jié)構(gòu)響應(yīng)和結(jié)構(gòu)變化的各相關(guān)參數(shù)進行連續(xù)監(jiān)測、自動記錄、數(shù)據(jù)顯示、報警評估的功能,發(fā)揮著重要的數(shù)據(jù)支撐、專業(yè)評估和科學(xué)研判的功能與作用。2020年12月,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于進一步提升公路橋梁安全耐久水平的意見》(交公路發(fā)〔2020〕127號),明確提出到2025年跨江跨海跨峽谷等特殊橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)全面建立,到2035年公路橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)全面建立的工作目標(biāo)。為此,2021年,交通運輸部印發(fā)《公路長大橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)實施方案》,至2021年底完成了11座試點橋梁監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),至2023年底基本完成了首批644座長大橋梁監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),初步構(gòu)建了“單橋監(jiān)測系統(tǒng)-省級監(jiān)測平臺-部級數(shù)據(jù)平臺”三級長大橋梁監(jiān)管體系,實現(xiàn)了監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺匯聚,奠定了數(shù)據(jù)共享應(yīng)用基礎(chǔ)。

2024年4月,交通運輸部進一步推進公路橋梁隧道結(jié)構(gòu)監(jiān)測工作,明確要求加強監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用;鼓勵各地結(jié)合實際,編制地方標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和規(guī)范橋隧管養(yǎng)單位將監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用于日常養(yǎng)護管理工作。在此背景下,交通運輸部組織有關(guān)單位編制《指引》,歷時兩年多,經(jīng)多學(xué)科、多部門交叉融合、多次組織專家論證,保證了《指引》的前瞻性和科學(xué)性。《指引》是交通運輸行業(yè)第一部大數(shù)據(jù)應(yīng)用指引,旨在規(guī)范和指導(dǎo)公路長大橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,切實發(fā)揮監(jiān)測數(shù)據(jù)在橋梁超限報警、應(yīng)急響應(yīng)、養(yǎng)護決策和基礎(chǔ)研究等方面的重要作用,有效提升橋梁養(yǎng)護數(shù)字化、智能化水平,進而提升橋梁安全耐久水平。

二、編制意義

《指引》是行業(yè)數(shù)字治理能力體系化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。2022年頒布施行的《公路橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(JT/T 1037-2022),從系統(tǒng)建設(shè)的角度對公路橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測行為進行規(guī)范,《指引》是從系統(tǒng)應(yīng)用的維度,對公路橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用進行規(guī)定,從行業(yè)層面解決監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分、不深入、不共享等問題,聚力數(shù)字要素價值釋放,助力橋梁養(yǎng)護轉(zhuǎn)型升級。

一是實現(xiàn)公路橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測“采數(shù)”、“取數(shù)”、“用數(shù)”的閉環(huán)管理,充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)監(jiān)測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)平臺的作用和價值,有效支撐橋梁精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理、精心養(yǎng)護,大力提升橋梁管養(yǎng)科學(xué)決策和現(xiàn)代治理能力的迫切需要。

二是面向當(dāng)前及今后巨量公路橋梁監(jiān)測數(shù)據(jù),深度挖掘數(shù)據(jù)價值,創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用模式,打造數(shù)據(jù)融合分析協(xié)同生態(tài),實現(xiàn)數(shù)字資產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,積極踐行壯大公路數(shù)字經(jīng)濟的具體舉措。

三是基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和長期性能研究,評估掌握橋梁結(jié)構(gòu)工作狀態(tài)和服役性能,進一步提升公路橋梁安全耐久水平的本質(zhì)要求。

三、編制思路

《指引》立足于現(xiàn)行橋梁監(jiān)測、評定、養(yǎng)護規(guī)范,在“單橋監(jiān)測系統(tǒng)-省級監(jiān)測平臺-部級數(shù)據(jù)平臺”三級長大橋梁監(jiān)管體系框架內(nèi)進行編制,主體分為單橋監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用和省級監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用兩大部分,以應(yīng)用場景為導(dǎo)向,系統(tǒng)回答了監(jiān)測數(shù)據(jù)“分析什么、如何分析、如何應(yīng)用”的技術(shù)問題,構(gòu)建成套監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應(yīng)用技術(shù)體系,統(tǒng)一公路橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的技術(shù)水準(zhǔn),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用的廣度和深度、一致性與均衡性。

四、重點內(nèi)容

《指引》由3章和2個附錄組成,主要內(nèi)容包括:總則、單橋監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用、省級監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用以及附錄A單橋應(yīng)用場景、附錄B省級應(yīng)用場景。

一是總則明確了編制目標(biāo)、適用范圍、數(shù)據(jù)分析對象和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量要求。

二是針對單橋和省級監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用分別予以重點闡述,單橋監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用劃分超限報警、應(yīng)急響應(yīng)、養(yǎng)護評估和基礎(chǔ)研究四大應(yīng)用場景,給定數(shù)據(jù)分析的共性基本要求,繼而對超限報警、特殊事件應(yīng)急響應(yīng)、結(jié)構(gòu)健康度評估、技術(shù)狀況評定、適應(yīng)性評定等細(xì)分場景應(yīng)用分析進行了規(guī)定。省級監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用主要支撐省級行業(yè)管理決策、運行狀況監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)處置和基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)夯實四大類應(yīng)用場景,數(shù)據(jù)分析內(nèi)容劃分為省域長大橋梁運行狀態(tài)分析和省域長大橋梁特殊事件分析兩大方面,主要基于單橋數(shù)據(jù)分析應(yīng)用成果匯總支撐省級路網(wǎng)層面的決策需求提出了相應(yīng)規(guī)定。

三是以附錄表格形式給出了單橋和省級各應(yīng)用場景下的數(shù)據(jù)分析類別和內(nèi)容,并規(guī)定應(yīng)選分析項、宜選分析項和可選分析項,利于對照、查找,便于使用。

五、下一步工作安排

下一步,交通運輸部將按照“以用促建”的原則,進一步加強公路長大橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用,重點做好以下工作:

一是組織編制單位對《指引》進行全面宣貫,對重點內(nèi)容和主要問題進行詳細(xì)解讀,強化《指引》的宣貫執(zhí)行。

二是組織有關(guān)單位編制《公路長大橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測工作管理辦法》,建立完善監(jiān)測時空大數(shù)據(jù)的管理、分析與應(yīng)用工作機制,發(fā)揮《指引》作用。

三是鼓勵行業(yè)相關(guān)科研院所和高校積極主動開展監(jiān)測數(shù)據(jù)分析的理論算法、模型的研究、應(yīng)用、示范和推廣。

四是開展公路橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)新成果典型案例征集工作,形成具有示范意義和推廣價值的典型模式。