湖南省發(fā)改委解讀《湖南省2019年計劃報告》

湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 m.statesmanwelt.com 發(fā)布時間: 2019-01-29 11:20 【字體:

  一、2018計劃完成得怎么樣

  全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%,達到3.64萬億元,各項約束性指標全面完成,高質(zhì)量發(fā)展的特征日趨明顯。

  1、著力抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)內(nèi)需,實體經(jīng)濟發(fā)展動能不斷提升。“五個100”累計完成投資1300億元以上,工業(yè)機器人、新能源汽車成倍增長,商務(wù)服務(wù)、軟件信息、移動互聯(lián)網(wǎng)等增速超過20%,規(guī)模工業(yè)、服務(wù)業(yè)分別增長7.4%和9.2%。投資、消費增長10%。

  2、著力防風險、補短板,三大攻堅戰(zhàn)取得積極進展。政府性債務(wù)風險總體可控。全年實現(xiàn)130.9萬農(nóng)村貧困人口脫貧,易地扶貧搬遷28萬人年度建設(shè)任務(wù)全面完成。市州城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為85.4%,全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu),預計萬元GDP能耗下降3%以上。

  3、著力強創(chuàng)新、優(yōu)供給,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。創(chuàng)新型省份正式獲批。研發(fā)經(jīng)費投入占比達1.94%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長14%。化解煤炭產(chǎn)能600萬噸,洞庭湖區(qū)造紙企業(yè)制漿產(chǎn)能全部退出。華菱集團市場化債轉(zhuǎn)股項目獲批。為實體經(jīng)濟企業(yè)減負超過900億元。

  4、著力促改革、擴開放,經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展動力持續(xù)增強。企業(yè)開辦平均時間壓縮至8.5個工作日以內(nèi)。批復完成國有企業(yè)混合所有制改革13家。進出口總額突破3000億元,增長26.5%。湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、長沙跨境電商綜合試驗區(qū)獲批。中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會落戶湖南。

  5、著力辦實事、惠民生,人民生活水平穩(wěn)步提高。財政民生支出占比達70.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)79.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.58%。全體居民人均可支配收入增長9.3%,居民消費價格上漲2%。12件重點民生實事圓滿完成。

  二、2019年計劃目標怎么定

  2019年,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,發(fā)展環(huán)境可能更趨嚴峻復雜。但從長遠和趨勢來看,我省經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長期穩(wěn)定向好的總體態(tài)勢沒有改變。2019年主要計劃目標是:GDP增長7.5%—8%,服務(wù)業(yè)增長9%左右,規(guī)模工業(yè)增長7%,投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,進出口增長15%,一般公共預算地方收入增長4%左右。R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到2.2%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長14%左右。常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高1.5和2個百分點左右。能源消費增量550萬噸標準煤以內(nèi),單位GDP二氧化碳排放降量下降3.37%,萬元GDP能耗下降2.5%,化學需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量減排完成國家下達目標。實際利用外資增長10%。全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步。居民消費價格漲幅3%左右,新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別在5%左右和4.5%左右,農(nóng)村貧困人口減少60萬人以上。

  三、2019年圍繞目標怎么干

  重點抓好9項工作。

  一是加力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提升經(jīng)濟綜合實力。繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,加快建設(shè)制造強省,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

  二是堅決打好三大攻堅戰(zhàn),筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。防范化解重大風險,大力推進精準脫貧,不斷強化污染防治。

  三是深入推進創(chuàng)新開放,加快培育增長新動能。加快創(chuàng)新型省份建設(shè),推進更高水平對外開放。

  四是持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,充分激發(fā)市場活力。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強化高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計,深化“放管服”改革,推進國企國資、財政金融、價格、社會信用體系等重點領(lǐng)域改革。

  五是營造更好環(huán)境,支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。落實稅費優(yōu)惠政策,營造公平競爭環(huán)境,引導擴大民間投資。

  六是積極釋放內(nèi)需潛力,著力壯大省內(nèi)市場。激發(fā)釋放消費潛力,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板擴大有效投資。

  七是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機制。

  八是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。推進長株潭一體化發(fā)展,積極融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,支持特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展,提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

  九是堅持以人民為中心,努力提高民生保障水平。確保就業(yè)總體穩(wěn)定,加強公共服務(wù)供給,切實維護社會穩(wěn)定。

信息來源: 湖南省發(fā)展和改革委員會     責任編輯: 宋太桓
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