“圍繞‘三大支撐八項重點’,聚力推動優(yōu)化營商環(huán)境十大行動……”近日,《湖南省2022年縱深推進“放管服”改革全面優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)分工方案》出臺。方案部署了圍繞“三大支撐八項重點”,聚力推動優(yōu)化營商環(huán)境十大行動;圍繞推進政府職能深刻轉(zhuǎn)變,持續(xù)深化簡政放權(quán);圍繞加強規(guī)范事中事后監(jiān)管,不斷提升政府監(jiān)管效能;圍繞推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化,全面提升政務(wù)服務(wù)水平等4個方面35項重點任務(wù)。
“身在湖南,辦事不難”。近年來,我省深入推進“放管服”和“一件事一次辦”改革,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,在全國工商聯(lián)發(fā)布的2021年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中,獲得全國第八位、中部第一位的好成績。如何乘勢而上、賡續(xù)接力?
發(fā)力“三大支撐八項重點”,力推優(yōu)化營商環(huán)境十大行動
圍繞湖南“三大支撐八項重點”工作,方案著力推出了優(yōu)化營商環(huán)境十大行動。
這十大行動分別是落實“闖”“創(chuàng)”“干”要求,開展“放管服”改革“揭榜競優(yōu)”,緊扣省委、省政府中心工作,發(fā)布改革任務(wù)清單,鼓勵各地積極“揭榜”,“賽馬”競優(yōu);優(yōu)化“五好”園區(qū)建設(shè)環(huán)境,推行園區(qū)項目“四即”(洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證)極簡審批改革;優(yōu)化提升外商投資環(huán)境,推進實施外國人來湘辦事創(chuàng)業(yè)“一件事一次辦”;不斷強化電力等要素保障支撐,優(yōu)化水電氣網(wǎng)等公用事業(yè)服務(wù);優(yōu)化“數(shù)字政府”建設(shè)算力支撐,開展政務(wù)數(shù)據(jù)共享“攻堅行動”,加快構(gòu)建一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。
更好服務(wù)湘商回歸,打造“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”升級版是第六大行動。此外還有全面助力企業(yè)紓困增效,優(yōu)化直達資金監(jiān)控系統(tǒng)功能,全面落實減稅降費政策;持續(xù)打造“一件事一次辦”升級版,圍繞個人、企業(yè)、項目三個全生命周期,優(yōu)化集成事項結(jié)構(gòu),攻堅網(wǎng)上辦、掌上辦;縱深推進商事制度改革創(chuàng)新升級,探索涉企行政審批“一照通”改革,推動“準入即準營”“領(lǐng)照即開業(yè)”。
進一步提升中小微企業(yè)在優(yōu)化營商環(huán)境中的獲得感,方案第十項行動是切實優(yōu)化中小微企業(yè)金融服務(wù),持續(xù)開展金融“暖春行動”。包含了支持科技型企業(yè)知識價值、中小微企業(yè)商業(yè)價值等信用貸款改革。做好民營和小微企業(yè)貸款風險補償工作,加強銀行服務(wù)項目和收費公示,開展清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款專項行動,持續(xù)降低企業(yè)特別是小微、民營企業(yè)融資成本等。
持續(xù)深化簡政放權(quán),加強規(guī)范事中事后監(jiān)管
推進政府職能深刻轉(zhuǎn)變,湖南省將持續(xù)深化簡政放權(quán)和行政審批制度改革。精準推進制造業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,促進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力推進證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。推進工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母锾荻壬?。深化“放管服”改革賦能強省會戰(zhàn)略實施。
如何加強規(guī)范事中事后監(jiān)管,不斷提升政府監(jiān)管效能,方案予以明確。將推進事前事中事后全鏈條監(jiān)管。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推進公平競爭審查全覆蓋。完善招投標信用評價體系,縱深推進招標投標全流程電子化。加大強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管力度。開展藥品等安全專項監(jiān)管。
推進政務(wù)服務(wù)“三化”,提升政務(wù)服務(wù)水平
湖南還將圍繞推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化,著力打造新型政務(wù)服務(wù)模式。提升各級政務(wù)服務(wù)大廳標準化規(guī)范化便利化水平。全面打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)12345便民熱線“總客服”。健全完善全省網(wǎng)上中介服務(wù)超市運行管理。持續(xù)深化“交房即交證”改革。落實擴大跨省稅務(wù)遷移改革試點工作。加大對“雙創(chuàng)”的支持力度。加強專利等知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。深化職業(yè)技能人才評價制度改革等。
藍圖已繪就,關(guān)鍵在落實。方案要求各級各部門要大力“闖”“創(chuàng)”“干”,強化“放管服”改革工作任務(wù)落實,對落實不力的通報問責。
百尺竿頭更進一步?!吧碓诤?,辦事不難”的良好營商口碑定將更加鞏固,“水多魚多” “水好魚大”的良好營商生態(tài)定將更加清朗。
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