湖南推進(jìn)省以下財政體制改革

湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 m.statesmanwelt.com 發(fā)布時間: 2024-08-28 07:22 【字體:

著力六個方面改革 加快推動高質(zhì)量發(fā)展

湖南推進(jìn)省以下財政體制改革

  近日,省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省以下財政體制改革工作的實施方案》(湘政辦發(fā)〔2024〕18號,以下簡稱《方案》),以進(jìn)一步理順省以下政府間財政關(guān)系,建立健全權(quán)責(zé)配置更為合理、收入劃分更加規(guī)范、財力分布相對均衡、基層保障更加有力的省以下財政體制,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,加快推動高質(zhì)量發(fā)展。

  《方案》遵循“穩(wěn)中求進(jìn)、全面規(guī)范、均衡協(xié)調(diào)、激勵相容”的原則,著力推進(jìn)六個方面的改革。

  構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的支出劃分機制。主要包括明確支出劃分辦法,統(tǒng)一各領(lǐng)域省與市縣支出分擔(dān)比例,強化省級責(zé)任,減輕基層負(fù)擔(dān)等。

  完善統(tǒng)一規(guī)范的收入劃分機制。主要包括參照稅種屬性劃分稅收收入,根據(jù)收費項目性質(zhì)劃分非稅收入,優(yōu)化跨區(qū)域收入分配,支持共建園區(qū)橫向財力分享等。

  維護公平有序的市場競爭機制。主要包括嚴(yán)格涉企收費監(jiān)管,清理稅費收入掛鉤返還政策,嚴(yán)肅整頓“引稅”“買稅”行為,改善營商環(huán)境。

  優(yōu)化科學(xué)有效的轉(zhuǎn)移支付機制。主要包括深化零基預(yù)算改革,完善轉(zhuǎn)移支付體系,推進(jìn)競爭性領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付“撥改投”,加強績效評價和財會監(jiān)督。

  建立堅實穩(wěn)固的“三?!北U蠙C制。主要包括強化市縣主體責(zé)任,硬化預(yù)算執(zhí)行約束,加強監(jiān)測預(yù)警,兜牢“三?!钡拙€。

  健全有機協(xié)同的財政管理機制。主要包括因地制宜調(diào)整財政省直管縣范圍,強化市州對縣區(qū)幫扶(兜底)和監(jiān)管責(zé)任,理順園區(qū)財政體制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)管理,守住“最后一公里”安全防線。

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信息來源: 湖南日報     責(zé)任編輯: 范博洋
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