湖南省人民政府參事室解讀《湖南省人民政府參事工作規(guī)定》

湖南省人民政府門(mén)戶網(wǎng)站 m.statesmanwelt.com 發(fā)布時(shí)間: 2019-07-09 11:15 【字體:

  一、制定本文件的理由

  2009年11月2日,國(guó)務(wù)院《政府參事工作條例》公布實(shí)施。2011年9月2日,《湖南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<政府參事工作條例>的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2011〕31號(hào))印發(fā)實(shí)施。2016年8月24日《湖南省人民政府參事選聘辦法》(湘政參發(fā)〔2016〕1號(hào))印發(fā)實(shí)施。《選聘辦法》僅對(duì)參事聘任工作做了一些原則性規(guī)定,進(jìn)入建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,參事工作的很多方面發(fā)生了變化,原有文件已不能滿足參事工作發(fā)展需要,急需修改完善。

  二、制定本文件的依據(jù)

  國(guó)務(wù)院《政府參事工作條例》。

  三、本文件的主要內(nèi)容

  本規(guī)定共計(jì)20條,分別就本規(guī)定制定的原則、適用范圍及建立市(州)參事工作制度、參事性質(zhì)、參事聘任原則、參事任職條件、參事任職年齡要求、參事聘任程序、參事編制規(guī)模、參事任期、參事履職形式、參事權(quán)利、對(duì)參事的基本要求、參事離任、參事解聘或辭聘、省政府加強(qiáng)對(duì)參事工作領(lǐng)導(dǎo)、參事工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、參事人事所在單位的職責(zé)、參事的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和參事工作機(jī)構(gòu)特約研究員制度等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,旨在適應(yīng)新時(shí)代政府參事工作發(fā)展要求,規(guī)范和加強(qiáng)參事工作管理,保障參事依法履行職責(zé)。與2016年8月24日印發(fā)的《湖南省人民政府參事選聘辦法》相較,本文件主要增加以下內(nèi)容:

  1.省政府參事工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)市州人民政府建立參事工作制度,并開(kāi)展工作。一是落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府參事工作條例》第二條“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的參事工作機(jī)構(gòu),主管本級(jí)人員政府的參事工作”的精神。二是市州政府有要求,希望建立參事工作制度,滿足決策咨詢需要。如長(zhǎng)沙市政府2011年就有成立參事室的設(shè)想。三是部分省份早有此做法,如云南省在2010年后成立了臨滄市、麗江市、德宏州等政府參事室;河北省在2010年后成立了邢臺(tái)市、保定市政府參事室。四是部分參事在省政府參事文史館員座談會(huì)上根據(jù)履職經(jīng)驗(yàn)提出“參事工作應(yīng)向市州延伸”的建議。

  2.適當(dāng)增加省政府參事規(guī)模,擬由50人提高到60人。一是政府決策咨詢需求日益增加,我省現(xiàn)有參事規(guī)模系上世紀(jì)九十年代設(shè)定,已難以滿足當(dāng)前參事工作需要。二是借鑒部分省份做法,如湖北省政府有參事65名、廣東省政府有參事60名。

  3.規(guī)范參事聘任、離任、解聘和辭聘的辦理。參事是參事工作的主體,規(guī)范參事聘任工作中的推薦、考察、審批、離任、解聘、辭聘等程序,對(duì)建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的參事隊(duì)伍有著十分重要的意義。目前,全國(guó)多家省級(jí)政府參事室如廣東、湖北、云南、江西、江蘇等地已先后制定了參事工作規(guī)定或參事聘任辦法。

  4.參事工作機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)?zhí)丶s研究員。一是彌補(bǔ)參事隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)難以覆蓋各領(lǐng)域的不足。二是可以為聘任熟悉工作的參事作人才儲(chǔ)備。三是國(guó)務(wù)院(有特約研究員32名)和部分省、市政府參事系統(tǒng)建立了特約研究員制度。

信息來(lái)源: 湖南省人民政府參事室      責(zé)任編輯: 范博洋
打印 收藏
相關(guān)閱讀

湖南省人民政府參事室解讀《湖南省人民政府參事工作規(guī)定》

8442632